江苏省部署开展“263”专项行动
重点削减化工产能,减少企业数量
星德机械整理,省委、省政府以电视电话会的形式专题召开了“两减六治三提升”专项行动(以下简称“263”专项行动)工作部署动员会,标志着这项工作正式启动。省政府召开新闻发布会,对“263”专项行动进行解读。
“263”专项行动,“两减”即减少煤炭消费总量和减少落后化工产能;“六治”就是针对当前我省生态文明建设问题突出、与群众生活联系紧密、老百姓反映强烈的六个方面问题,重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患;“三提升”就是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平,为生态文明建设提供坚实保障。为切实加强对专项行动的组织,省里已经成立了“263”专项行动小组,由石泰峰省长担任组长、5位省担任副组长、21个部门的负责为成员,小组下设办公室,并从相关部门抽调精干人员,集中办公、实体运行。
“两减”是治霾的需要,省环保厅介绍,燃煤产生的PM2.5已成为影响空气环境质量的重要因子,“263”专项行动计划明确提出,通过压减非电用煤、提高燃煤锅炉整治标准、大力发展清洁能源等措施,到2020年,全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨,电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。化工企业的落后产能已成为我省污染物排放和环境风险隐患的主要来源之一,我省计划通过“关闭一批、搬迁一批、入园一批、提升一批”4个措施,加快推进化工行业结构调整,计划到2020年,实现全省化工企业数量大幅减少,化工行业主要污染物排放总量大幅减少,化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的比例提高到50%以上。
“六治”针对的环境问题都是民生之患,该项任务提到,到2020年,设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到70%,全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%;设区市建成区黑臭水体基本消除;规模化养殖场(小区)治理率达到90%;全省挥发性有机物排放总量削减20%以上。
“三提升”包括建立健全排污权有偿使用和交易、生态补偿、绿色金融、生态环境损害赔偿等环境经济政策体系,对各类环境违法行为重拳出击、严惩不怠,对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本等行动。
据介绍,经省委、省政府研究确定,“263”专项行动的总体目标是:到2020年,全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上,国考断面水质优Ⅲ比例达到70.2%,劣于Ⅴ类的水体基本消除。